落实推行林长制：转变人与自然和谐共生的“深圳做法”

7月12日

深圳签发第1号林长令

《关于压实林长责任高质量推进2022年林业重点工作》

以推动林长制从“建章立制”

向“走深做实”转变

深圳为什么要推行林长制？

在推动人与自然和谐共生方面

深圳有哪些创新举措？

又取得了哪些成绩？

一、落实林长制，打通森林保护“最后一公里”

根据林长制要求

全市要建成四级林长体系

市、区、街道均设立

第一林长、林长和副林长

由各级政府主要负责人担任

社区则构建起“一长两员”机制

即社区级林长、基层监管员、护林员

深圳的蓝绿底色。欧阳勇 摄

“一长两员”作为源头管护机制

将全市上百万亩森林划分为责任网格

每个网络均对应基层的监管员和护林员

打通森林资源保护管理“最后一公里”

林长制全面推行后

林业工作不再是简单地造林育林

而是纳入生态文明建设体系

成为经济社会协调发展的重要内容

其站位高度史无前例

漫山盛开的毛棉杜鹃花 深圳晚报记者 宁杰文 摄

截至目前

深圳共设立林长1772名

基层监管员328名，护林员1027名

设置林长责任公示牌206块

落实林长制经费1432万元

将充分调动林长的“领头雁”作用

“护绿”“用绿”“享绿”

为守护“深圳绿”营造良好氛围

二、科学精准治污，打赢碧水蓝天保卫战

除了森林保护外

深圳在治污除霾、垃圾处理等方面

也打造了深圳样板，成为全国典范

/01/治水

茅洲河再现水清岸绿。深圳特区报记者 何龙

坚持“巴掌大的黑臭水体都不能有”

深圳累计投入超1500亿元

拆除沿河违建134万平方米

2019年底

深圳在全国率先实现

全市域消除黑臭水体

159个黑臭水体、

1467个小微黑臭水体全部消除

全市五大河流水质全面达标

优良率达86.7%

/02/治霾

“深圳蓝”成为靓丽风景线。深圳特区报记者 周红声 摄

2004年，深圳灰霾天

一度达187天历史高值

PM2.5年均浓度超70微克/立方米

立志消除灰霾，深圳大力实施

“深圳蓝”可持续行动计划

2021年

深圳空气质量优良天数比例达97%

今年上半年PM2.5降至15.3微克/立方米

为有监测数据以来最好水平

位居国内超大城市第一

/03/垃圾处理

可以喝咖啡看山景的盐田能源生态园。通讯员 崔嵩 摄

助力“无废城市”建设

深圳将垃圾焚烧厂打造为

“能源生态园”

不仅具备垃圾处理功能

还兼具科普教育、工业旅游、休闲娱乐属性

烟气排放执行全球最高标准

全市垃圾焚烧处理能力2万吨/日

生活垃圾回收利用率达46.5%

在全国名列前茅

三、倡导低碳生活，打造绿色发展深圳样板

深圳的治污成效得益于正本清源

从能源到建筑，从出行到用电

深圳给出了全民参与的“碳减排方案”

Part.1

清洁能源

深圳已彻底淘汰

民用散煤和普通工商业用煤

形成了以气电、核电为主

新能源发电为辅

煤电为备的能源格局

2020年

深圳风电、光伏、水电

合计上网电量69.71亿千瓦时

减少碳排放614万吨

非化石能源发电量占比达69.3%

大亚湾核电基地全景 图源：晶报

Part.2

绿色建筑

7月1日起

《深圳经济特区绿色建筑条例》实施

要求新建筑不低于绿色建筑标准一星级

截至2021年底

深圳共有绿色建筑评价标识项目1521个

总建筑面积超过1.46亿平方米

是绿色建筑规模和密度最大的城市之一

深圳目前单位建筑面积的年均能耗

仅为美国的23.5%、欧盟的30.1%

节能减排成效处于全球领先地位

南科大绿色建筑楼顶安装有太阳能设备，种植有绿色植物。深圳特区报记者 刘羽洁 摄 

Part.3

绿色出行

作为全球电动化程度最高的城市

深圳新能源汽车保有量全球第一

2017年实现全市公交电动化

每年可减少碳排放135.3万吨

2018年实现出租车全面电动化

每年可减少碳排放60万吨

2021年底

深圳已建成公共充电桩9.7万个

建设规模国内领先

深圳充电桩规模全国领先。通讯员 钟嘉成 摄

Part.4

碳普惠制度

为推动全民参与碳减排

《深圳碳普惠体系建设工作方案》发布

《深圳市碳排放权交易管理办法》施行

还为公共出行、居民用电的碳减排

制定了碳普惠方法学

向碳减排变现迈出第一步

深圳新能源汽车保有量全球第一。图源：英文报

四、人与自然和谐共生

开窗见绿，出门见园

碧道环绕，野趣盎然

在深圳

人与自然和谐共生

No.1千园之城

光明虹桥公园。宝安日报记者 雷小林 摄

打造“公园里的城市”

深圳现有各类公园1238个

市民出门500米可达社区公园

2公里可达城市公园

5公里可达自然公园

全市森林覆盖率约40%

在经济高速发展的同时

守护好自然本底

No.2山海连城

盐田绿道。李伯强 摄

截至2021年

深圳已建成绿道2843公里

覆盖密度居全省之首

已建成郊野径181公里

跨越南山、福田、罗湖三区

贯穿东西部的郊野径建成后

主线总长将超300公里

串联森林郊野公园

最大限度达到“自然无痕”

No.3候鸟天堂

深圳是全球濒危鸟类黑脸琵鹭的第三大栖息地。鹿向荣 摄

保护生物多样性

深圳拥有各类自然保护地27个

其中“国字号”自然保护地6个

陆域自然保护地面积占国土面积24%

在一线城市中占比最高

全市约有3万个物种

其中野生维管植物2086种

陆域野生脊椎动物585种

累计恢复红树林湿地超135公顷

作为重要的候鸟迁徙越冬地和中转站

每年有数万只候鸟来深休憩

全市鸟类种类数占全国的1/4

No.4自然教育

坝光自然学校特邀讲师、环境科学博士刘毅向孩子们普及自然知识。深圳特区报记者 杨浩瀚 摄

为鼓励市民参与生态保护

深圳成立全国首家自然学校

目前已建成自然学校22所

自然教育中心27个

注册环保组织141个

注册环保志愿者3.3万人

生态保护氛围浓厚

不光要GDP还要GEP

深圳在全国率先建立

生态系统生产总值（GEP）核算制度

发布全国首个“生态账本”

2020年深圳GEP达1303.82亿元

进一步诠释“绿水青山就是金山银山”

未来

深圳将继续打造成为

“世界级公园城市”

连山、通海、贯城、串趣

宜居、宜业、宜游

这样的深圳

你爱了吗？

本文科普专家：王倩 中国（深圳）综合开发研究院新能源与低碳研究中心副主任

原标题《人与自然和谐共生的“深圳做法”》