《广东海洋经济发展报告（2024）》正式发布了，广东海洋经济总量连续29年登顶。看完报告，亦喜亦忧！喜的是总量看涨，制造业当家势头猛。忧的是增速下来了，比全省地区生产总值增速低了近1个百分点，因此，占全省经济的比重也由2022年的14%降到了13.8%。
全面建设海洋强省是总书记去年4月视察广东时交给广东的任务，广东是全国14个沿海省（市）中唯一领命的省份，海洋经济如何由大到强，关乎海洋强国目标的实现！全省亟待在陆海统筹、山海互济、港产城融合、海洋生态保护方面破题，在海洋新质生产力方面发力，在加大要素供给、提高科技成果转化、促进陆域优势产业下海、创造多元应用场景方面出手！
从2023年各产业的表现看，全省海洋经济三大产业：海洋旅游业、海洋交通运输业、海洋油气业三项增加值合计5000亿元，占全省海洋生产总值近30%，其中，旅游业终于走出疫情阴霾，增加值约3000亿元，同比增长11.7%；交通运输业约1000亿元，同比下降4%，而同期全省集装箱吞吐量7209万标箱，同比增长2%，这一降一升说明了行业效益在下降，受中美博弈和全球突发事件影响，行业波动加大；海洋油气业约增加值约1000亿元，同比下降7.6%，同期海洋油气开采量增加100万吨，这一降一升也说明油气业单价出现回调，未来将影响行业增长。
海洋制造业是全省海洋经济的亮点，增加值4675亿元，同比增长4.9%，高于全省海洋生产总值4.0%的增速，占比达25%，增长近5个百分点，体现了制造业当家的大方向，其中，海工装备制造业和海洋船舶制造业受益于行业景气周期和人民币贬值，订单量饱满，增加值均取得近50%的增速，但由于这两个行业增加值合计仅为200来亿元，对全省海洋生产总值没有明显拉动作用。
从要素供给看，全省2023年重大项目用海近16平方千米，但生产性项目用海仍然偏紧，特别是2023年10月新“国家海洋环境保护法”发布后，未来一般产业项目用海，特别是填海的可能性不大。
在海洋经济总量区域分布上，目前大湾区海洋经济全省占比约50%，与地区生产总值相比（占全省地区生产总值的81%）相差30多个百分点。从经济规律看，受资源禀赋、区位条件所限，地域发展不均衡是必然的，能在某一触发点上取得突破，形成优势累加效应的少之又少，需天时、地利等诸多条件。当年四个特区中，亮眼的也只有深圳。这些年，点上突破的也只有深汕合作区的深度飞地合作模式，从2008年试水到现在也已过去了16年。未来深圳-江门深度合作值得期待。但从大尺度区域来看，大湾区的引领辐射带动作用，也就是对高端要素的吸引和产业链下游的释放仍是主旋律，大湾区的海洋经济一定要承担起挑大梁的角色，大湾区要在广东建设海洋强省中起到中坚作用。
从发展趋势看，大湾区应当而且能够承担这样的角色！君不见，珠三角占广东省经济比重已从世纪初的70%变成了今天的81%，这期间类似生产力布局的“核、带、区”之类的提法不断，奈何珠三角已变身大湾区，地位更加突出！
目前，无论是黄金内湾还是大湾区“9+2”城市，陆域优势产业下海和海洋新质生产力尚在初级阶段，在提高产学研协同、促进科研成果转化、加强大科学项目先导性、创造海上公共服务大市场方面有大量工作要做！
从数据本身来看，有值得商榷之处，目前广东全省海洋生产总值（GOP）由国家海洋信息中心下算一级，而深圳市还是采取自己的直报数，广州市自己也测算，但对外公布用海洋信息中心的数据，这就带来了统计口径的不一致。以2023年全省船舶制造和海工装备制造增加值为例，两大产业全省合计不到200亿元，而深圳市2022年这两大产业合计就达220亿元。未来统计口径的统一也是要做的重要工作。
海洋是高质量发展的战略要地，总书记2018年3月7号参加广东代表团审议政府工作报告时，就指出要把海洋经济作为战略性的新兴产业的重中之重，要打造广东产业新支柱；第二天到山东代表团，指出要建设三大体系：世界一流的海洋港口体系、现代化的海洋产业体系和绿色可持续的海洋生态保护体系；去年4月来广东，又在全国范围内第一次提出广东要全面建设海洋强省。建设海洋强省要两手抓，一手抓海洋经济高质量发展，一手抓现代海洋城市建设，现代海洋城市要建成陆海统筹的枢纽，要建成陆海要素集聚、交流的平台和载体。
只有这两手抓好了，广东海洋经济才能真正起飞、继续领先！至于统计数据，里子有了，面子还用愁吗？
//广东省自然资源厅制图
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