智慧养老产业的机遇与挑战

编者按：中国（深圳）综合开发研究院与盘古智库于4月14日联合举办“中日邦交正常化50周年：人口老龄化影响与应对论坛”。来自中日两国政府、智库、高校界专家代表从中日老龄化的现状与问题、政策与应对、比较与借鉴等方面展开务实交流与研讨。中国（深圳）综合开发研究院公共政策与社会治理研究中心主任王梅以主题为《智慧养老产业的机遇与挑战》作发言。

一、什么是智慧养老产业？

智慧养老是指利用云计算、物联网、智能数据融合、智能硬件等新一代信息技术产品，实现老人、家庭、社区、机构与养老资源的有效配置，提升健康养老服务质量效率水平，为老年人提供健康、舒适、安全的生活。现阶段中国的智慧养老主要是应用新一代信息技术手段为老人、家庭以及各类养老服务机构提供服务供给与需求的对接。从智慧养老体系可以看到，养老产业既包括智能终端、可穿戴设备、智能家居等产品的研发和制造，也包括健康监护、精神娱乐、关怀服务、生活服务、安全照护等服务的提供。

目前，中国智慧养老产业正在形成包括智慧养老产品、智慧养老服务和智慧养老服务对象的产业链条。上游领域中主要为新一代信息技术开发和硬件制造，包括物联网、云计算、人工智能等技术以及可穿戴设备、监护设备、家庭机器人等产品设备等；中游更多是应用上游的技术和产品来提供养老服务的机构和平台，包括智慧医疗平台、智慧陪护服务、智慧老年活动中心等；下游则主要为服务于用户的机构养老、居家养老及社区养老等养老服务场景及多样化的养老服务。

二、智慧养老产业的发展机遇

随着中国老龄化程度的加快，智慧养老产业将迎来发展的机遇期。

第一，老龄人口规模大。过去十年期间，中国65岁以上人口规模及占总人口比重，均处于上升态势，中国老龄人口规模提供了巨大的养老产业潜在市场。

第二，数字技术发展快。从国际和国内趋势来看，数字技术的不断发展，深刻改变了人们生活的方方面面。在养老服务领域，互联网正在深刻地改变着中国的养老观念、养老模式，尤其是在解决养老服务信息不对称、资源离散化、管理碎片化等方面发挥越来越重要的作用。在现阶段，国内的智慧养老主要特点体现在以下四点：一是集中于养老模式的探索；二是侧重于养老信息服务平台的设计和建设；三是聚焦于健康管理系统的开发；四是智能家居、养老监护类产品的开发、生产比较薄弱，例如为养老护理员减负赋能、提高工作效率及质量的搬运机器人、智能护理床、智能床垫等智能看护产品较少。

第三，生活水平不断提高。中国人均可支配收入水平不断提升，生活水平的不断提高也带动了养老产业进一步发展，带动了市场需求。

三、智慧养老产业面临的主要挑战

首先是在设备方面，老年人对新技术、新设备的接受能力存在着一定的数字鸿沟问题，设备操作复杂，适老化程度比较差，成本也比较高。而且硬件产品的研发和生产相对滞后，品种不多。

第二是在人员方面，智慧养老产品开发领域的专业人员比较缺乏，同时也缺少能够护理高龄老人的服务人员。

第三是在方法上，目前在智慧养老产业的推广方面，各方资源尚未得到有效整合。在实践过程中发现，智慧养老平台服务范围过小、示范试点较为分散，难以形成产业规模。另外，宣传推广力度有待加强，尤其是对老人在智能产品应用方面的推广力度不足。

第四是在环境方面，由于智慧养老产业投资较大，而且收益周期较长，目前产业投资主体极其有限，也会制约智慧养老产业环境的构建。智慧养老产业缺乏统一标准，包括各类信息平台统一的标准接口，以及各类信息产品、硬件产品统一的标准和设计。

四、推动智慧养老产业发展相关建议

第一，打造智慧养老产业孵化器，支持企业开展适应不同老年人生活需求的研发活动，培育健康管理类、康复辅助器具类、养老监护类、家庭服务机器人等智能产品企业，推动智慧养老产业发展。

第二，加大社区和养老院基础设施投资建设，为社区养老服务机构和养老机构进行智能改造，针对居家养老的智能设备给予采购补贴，加大智慧养老的硬软件建设。

第三，加强宣传，努力营造适合智慧养老的社会环境，增加中老年人对智慧养老的认可度。

第四，提升从业人员的专业化水平，打造专业人才队伍，为老人提供更优质、覆盖更广的养老服务，促进智慧养老产业发展。

——本文整理自讲者发言稿